電動自行車火災(zāi)成為消防安全新興風(fēng)險典型領(lǐng)域

2021年12月21日，全國人大常委會副委員長張春賢向十三屆全國人大常委會第三十二次會議報告全國人大常委會執(zhí)法檢查組檢查消防法實施情況。

2021年8月至10月，檢查組分4個小組，赴黑龍江、海南、北京、天津、寧夏、遼寧等6個?。▍^(qū)、市）開展檢查。本次執(zhí)法檢查緊扣人大監(jiān)督定位和消防工作特點，堅持發(fā)揚民主，充分發(fā)揮代表和群眾監(jiān)督作用；堅持問題導(dǎo)向，扎實開展廣泛檢查和抽查暗訪；堅持科學(xué)方法，邀請專家全程參與和第三方評估；堅持生命至上，同步推進執(zhí)法檢查和整改落實。

針對新興風(fēng)險和挑戰(zhàn)，報告指出，當(dāng)前消防法實施面臨的新興風(fēng)險和挑戰(zhàn)是電動自行車、新能源汽車，氫能、光伏、鋰電等儲能設(shè)施，天然氣泄漏和大型倉儲物流場所等火災(zāi)爆炸事故呈增長態(tài)勢。其中，典型領(lǐng)域為電動自行車火災(zāi)。

檢查發(fā)現(xiàn)，電動自行車的維修、改裝、停放、使用等，以及鋰電池的充電、報廢和回收等環(huán)節(jié)管理不規(guī)范，存在非法改裝、入戶充電、過度使用和電池老化等問題，滋生大量安全隱患。特別是由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電問題比較普遍，“人車同屋”導(dǎo)致火災(zāi)亡人率居高不下。

報告披露，我國電動自行車保有量超過3億輛，產(chǎn)量仍在快速增長，火災(zāi)風(fēng)險急劇增加。2021年1月至10月，全國發(fā)生電動自行車及其電池故障引發(fā)的火災(zāi)共1.4萬余起，死亡41人，受傷157人。其中北京496起，造成13人死亡。

報告還在建議“適時修改消防法”部分中提到，把以電動自行車為代表的重點領(lǐng)域、趨勢性問題納入法律規(guī)范，加大對社會單位違法的處罰力度，提高消防違法成本，倒逼消防安全主體責(zé)任落實。